Вы здесь: Главная > Новости > Кремль поставил губернатору Андрею Бочарову тройку с минусом
02 Ноябрь 2016 Автор  Профиль

Кремль поставил губернатору Андрею Бочарову тройку с минусом

Губернатор Андрей Бочаров Губернатор Андрей Бочаров

Губернаторский корпус России ждут масштабные кадровые перестановки.

Шесть глав регионов могут покинуть свои посты еще до Нового года, почти 15 – в начале следующего В течение нескольких месяцев Центр развития региональной политики проводил опросы ведущих экспертов, журналистов, представителей власти, социологов (всего более 100 человек).

Кроме того, учитывались медиастатистика, данные спецслужб об уровне спокойствия, экономические показатели, инсайдерская информация.

В качестве дополнительных параметров рассмотрены также факторы, влияющие на политическую ситуацию в регионе. Например, параметр «уровень беспокойства», включающий в себя действия, которые могут привести к угрозе политической стабильности.

Низкий уровень доверия к губернаторам может быть спровоцирован внешними факторами, социально-экономическими проблемами, ростом социальной напряженности; наличием гражданского протеста; отсутствием опыта работы. Особо оценивается инсайдерская информация о личности губернатора: отношения с администрацией президента, РПЦ, ФПГ и т. п.

С 2009 по 2012 год рейтинг выходил раз в год, с 2013 года – два раза в год. В конце 2014–2015 гг. не выходил в связи с возвращением прямых выборов губернаторов и серьезными изменениями в политике государства. Кремлевский рейтинг возобновлен с осени 2016 года.

Ноябрьский выпуск рейтинга составлен в сложный период смены руководства политического блока в администрации президента РФ. Уход с поста куратора внутренней политики Вячеслава Володина и приход на его место Сергея Кириенко качественно изменили подход к работе в регионах. Особое значение приобретают параметры, внимание на которое намерен обратить новый руководитель.

Речь идет о социально-экономической проблематике регионов: состоянии бюджетов, тенденций развития, госдолге и задолженностях предприятий по зарплатам. Особый интерес представляет состояние дел головных предприятий, влияние в регионе финансово‑промышленных групп (ФПГ). Впервые уделено внимание кадровым резервам как на региональном, так и на муниципальном уровне.

Важный параметр - возрастной фактор. Предполагается полная замена всех губернаторов возрастной группы 60+, особенно тех, кто достиг предельного возраста нахождения на госслужбе – 65 лет. На данный момент в «возрастную группу» попадает 30 губернаторов, треть от общего числа. Костяк регионального корпуса составляют люди в возрасте от 50–59 лет (31 чел.). 21 чел. – руководители в возрасте от 40–49 лет, 2 чел. – от 70 до 79 лет, 3 чел. – от 30 до 39 лет.

Кремль отказывается от старцев...

В 1 группу риска (скорая отставка)  попали главы Республики Адыгея Аслан Тхакушинов, Пермского края Виктор Басаргин, Приморского края Владимир Миклушевский, губернаторы Самарской области Николай Меркушкин, Нижегородской области Валерий Шанцев, Новгородской области Сергей Митин и Рязанской области Олег Ковалев.

Аслану Тхакушинову исполнилось 69 лет, срок его полномочий истекает уже в январе 2017 года, скорее всего, он не будет переназначен, но поможет в выборе преемника. Прошедшие выборы вызвали раскол в элитах в связи с необходимостью поддержать кандидата-самовыдвиженца Вячеслава Резника, так как многие хотели видеть на этом месте национального кандидата, ставленника от местных кланов. Высокий уровень присутствия во власти клана Тхакушинова – тоже объект для критики. К числу высокопоставленных членов «правящей семьи» относятся брат главы республики, депутат парламента Адыгеи Эдуард Тхакушинов, прокурор наиболее близкого к Краснодару Тахтамукайского района Адыгеи Мурат Асланович Тхакушинов, зять Аслана Тхакушинова, секретарь республиканского Совета безопасности Хазер Чич и другие. Кроме того, оппозиция настаивает на возврате прямых выборов главы региона и мэра Майкопа, организован сбор подписей. Экономика региона развивается по докризисным стратегиям, при этом растет долг в сфере ЖКХ (почти 3 млрд рублей). Предполагаются дополнительные дотации в республику на уровне 1 млрд рублей для покрытия дефицита, решение продвигает зампред правительства Дмитрий Козак. По данным Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА), за 1-е полугодие 2016 года Адыгея вошла в число самых бедных российских регионов по показателю совокупных доходов на душу населения.

Виктор Басаргин (59 лет) может уйти в отставку в связи с тем, что срок его полномочий истекает в следующем году. Учитывая конкуренцию ФПГ (регион давно поделен между «ЛУКойлом», РАО «ЕЭС», ГК «Ренова», «Интерроссом», «Газпромом»), ослабление позиций главы, сложную электоральную обстановку, шансы на его переизбрание оцениваются как очень плохие. Поддержка ГК «Ренова» Виктора Вексельберга вовлекает Басаргина в войну между финансовыми группами, которые имеют в Пермском крае обширные интересы.

Владимир Миклушевский  (49 лет) может покинуть свое кресло из-за результатов выборов не только в Госдуму, но и в краевой парламент, где почти все места заняли депутаты, тесно связанные с экс-губернатором Сергеем Дарькиным. Кроме того, скандал с праймериз ЕР весной этого года, низкий электоральный рейтинг власти, арест главы Владивостока Игоря Пушкарева, плохое ведение избирательной кампании – все эти факторы негативно отразились на рейтинге губернатора. По некоторым сведениям, его пост может занять протеже полпреда в ДВФО Юрия Трутнева Исмаил Ахметов, о котором известно лишь то, что его назначение также поддерживает группа компаний «Сумма».

Николай Меркушкин (65 лет), ранее оцениваемый как очень эффективный губернатор, может покинуть свой пост ввиду острого конфликта с «Ростехом», ведущей ФПГ региона. Его место может занять кандидат, поддерживаемый этой госкорпорацией, например, первый вице-президент Союза машиностроителей России (СМР) Владимир Гутенев. Напомним, что с 2014 года замгендиректора «Ростеха» работает бывший самарский губернатор Владимир Артяков, который в последние годы пытается вернуть себе влияние на регион. Кроме того, эффективность управления Самарской областью оказалась под вопросом: была выявлена сильная закредитованность бюджета (свыше 64 млрд рублей) перед коммерческими банками. Кредиты брал Меркушкин, рассчитывая потом перекредитоваться у государства, даже называлась сумма – 60 млрд рублей под 1% годовых. Но в планы вмешался кризис, и сегодня область платит ставку, близкую к 20% годовых, а губернатор планирует выпустить облигации займа у населения. Другие крупные ФПГ региона («Ренова» и «Роснефть») в ситуацию в регионе не вмешиваются.

Валерий Шанцев (69 лет) находится на грани отставки после серьезного скандала, связанного с выборами спикера парламента Нижегородской области. Сразу после выборов в сентябре этого года, когда встал вопрос о назначении спикера, выяснилось, что Шанцев не контролирует ситуацию, а инициативу по формированию руководства ЗАКС взял на себя оппозиционный к губернатору экс-мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин. В итоге контролируемые им депутаты сорвали выборы спикера. Решить проблему удалось лишь силами московских кураторов, и то спустя несколько недель. Кроме того, новое руководство политического блока АП РФ – выходцы из региона, поэтому логично предположить, что в скором времени возрастного губернатора, потерявшего контроль над политическим управлением, может сменить кандидат, близкий к кремлевской администрации.

Сергей Митин  (65 лет), срок полномочий которого истекает осенью будущего года, имеет минимальные шансы на участие в переизбрании. В регионе много проблем, скорее всего, Митина сменит кто-то из молодых управленцев, выходцев из ФСО или ФСБ. Выходец из нового кремлевского клана, в последнее время активно подключившегося к поставке кадров для региональной политики, – т. н. «новоозерный кооператив», или «Валдайский клуб друзей Путина». Это силовики, близкие к главе Росгвардии Виктору Золотову, проживающие в дачном поселке «Новоозерное», находящемся рядом с валдайской резиденцией президента РФ.

Олегу Ковалеву 68 лет, его срок также истекает в 2017 году, а переизбрание 68‑летнего главы не имеет под собой никаких перспектив. Кроме того, растет госдолг региона, снижается поддержка властей. Ковалева, как и Митина, может сменить выходец из силовых структур.

Задача середнячков удержаться

Глава Башкирии Рустэм Хамитов  (62 года), главный лоббист сохранения компании «Башнефть» прежним собственником (республика владеет 25% акций), проиграл битву Игорю Сечину и «Роснефти». Кроме того, не исключено, что Хамитов лоббировал второй вариант – продажу акций «ЛУКойлу». Учитывая это поражение и рост задолженностей по ЖКХ и зарплатам в регионе, Хамитов теряет свои позиции.

Глава Карачаево‑Черкесии Рашид Темрезов (40 лет) накануне был переназначен на должности. В сложной борьбе республиканских элит он победил наиболее сильный клан, который представлял экс-премьер Руслан Казаноков (ушел в отставку сразу после переназначения Темрезова). Пост сенатора от республики потерял Крым Казаноков, его место занял Рауф Арашуков из клана противников Темрезова, с которыми тот явно заключил мировую. Глава республики вынужден был пойти на определенные уступки, но вместе с тем он стал первым ее руководителем, избранным на второй срок подряд.

Глава Коми Сергей Гапликов (46 лет), один из немногих «отличников» рейтинга, – представитель кадрового резерва профессиональных управленцев. Профессиональный менеджер, хороший экономист и финансист, что очень важно – религиозный человек, близок к РПЦ. Важным фактором для Коми является т. н. «дело Гайзера», а значит, пока не будут вынесены обвинительные приговоры ряду чиновников, задачей Гапликова будет обеспечение материалов этого дела и переформатирование местных элит, а также их связей с федеральными ФПГ («ЛУКойл», «Северсталь» и «Ренова»). Напомним, что с «Реновой» дела обстоят наиболее тяжело, так как гендиректор «Вымпелкома» Михаил Слободин оказался фигурантом дела о коррупции в руководстве республики.

Главе Мордовии Владимиру Волкову 62 года, срок его полномочий истекает в марте 2017 года. Вопрос о перевыборах во многом зависит от судьбы его бывшего патрона, губернатора Самарской области. Уход Меркушкина может отразиться на Волкове, и тогда на его место назначат нового, более молодого кандидата, скорее всего, из близких к Кремлю «силовиков»: ФСБ или ФСО. В числе приоритетных задач главы региона – подготовка к ЧМ‑2018: строительство стадиона идет полным ходом, уже возведены монолитные конструкции.

Теряет позиции и губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров (47 лет), растет госдолг региона (48,72 млрд руб.), снижается качество управления, растут протестные настроения. Крупные финансово-промышленные группы области, вроде «ЛУКойла» и «Трубной металлургической компании», отошли от внутренней политики, но такое положение дел может способствовать их возвращению.

Полный кремлевский рейтинг губернаторов можно посмотреть по ссылке http://storage3.static.itmages.ru/i/16/1031/h_1477933357_4202011_41136cabe8.jpg

 По информации журнала «Профиль»

 

Размещение рекламы и информации в газете "Город на канале"  http://www.gorodnakanale.ru/biznes/item/1675-reklama-v-gazete-gorod-na-kanale.html



Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии

logo

Портал «ГОРОД на КАНАЛЕ» освещает  самые актуальные темы культурной, социальной, спортивной и экономической жизни Волгоградской области. Реклама малого и среднего бизнеса, его поддержка и развитие. Юридическое и экономическое направление по оказанию полного спектра услуг для  малого предпринимательства, а также  расширение его  бизнес деятельности и потребкооперации в регионе.

8 (8442) 56-36-99 ,  +7-902-658-75-90
© 2014 Город на канале. Все права защищены.

Добавить в закладки